前美国证监会主席克莱顿表示,“绝大多数”加密代币都是证券-以下是您需要了解的内容

周三,美国证券交易委员会(SEC)的前主席Jay Clayton发表了对加密市场的看法,这基本上与他的继任者Gary Gensler的看法相似。

“我已经说了很长时间了:我认为市场已经发展了,但许多,如果不是绝大多数,以现金出售的代币都会在美国的证券定义范畴内,”克莱顿在周三的R3 CordaDay会议上说道,据TechCrunch报道。

正如克莱顿所解释的那样,“证券”的定义是“有意地广泛和灵活的”。尽管如此,监管机构通常使用“豪伊测试”作为识别是否有资格作为投资合同,因此是证券的基本基准。

为了通过测试,资产必须被销售以从投资者那里筹集资金,这些投资者有基于他人努力的利润预期。

对于识别证券,SEC除了参考这个测试外,没有给出太多公开指导。然而,该委员会最近针对币安和Coinbase的诉讼声称,这些平台上交易的一系列大型加密货币都是证券,包括Solana(SOL)、Cardano(ADA)、Polygon(MATIC)、BNB和币安美元(BUSD)。

然而,并非所有的加密证券都应该失去希望:据克莱顿说,如果某些资产发展出正确的实用性,它们曾经被标记为证券的标签会消失。

前主席举了百老汇演出门票的例子。如果有人以10美元的价格购买了1000张门票,然后告诉他们的亲朋好友他们可以稍后以10倍的价格转售,那么这就是一种证券。他解释道:“但是如果你10年后只是买门票,那只是一张门票。”

“这种混乱以及糟糕的法律建议导致了对分类的激烈情绪斗争,”克莱顿说。

监管混乱

SEC继续与其姐妹机构——商品期货交易委员会(CFTC)就加密货币分类问题争论不休,后者认为比特币之外的许多加密货币都属于商品。这包括了作为全球最大的稳定币的Tether(USDT),而SEC对Paxos在2月份发行BUSD的Wells Notice则反映了不同的观点。

加拿大等其他管辖区没有面临这个问题,证券监管机构已向加密货币平台发布了快速而明确的合规指南。2月份,加拿大证券管理局表示,由法定货币支持的稳定币符合证券的定义。

根据Coinbase首席执行官Brian Armstrong的说法,英国在所有分类问题上花费的时间要少得多。

“他们只有一个金融监管机构,”Armstrong本周在接受《华尔街日报》采访时说。“他们只花费1%的时间讨论这个问题…在美国,这是一个巨大的问题,因为我们有两个独立的联邦监管机构。”

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