欧盟泄露的数字欧元法案禁止利息、大笔持有和可编程性
根据DigitalC看到的草案法案，欧盟委员会计划于6月28日提出的中央银行数字货币（CBDC）禁止对数字欧元使用收取利息或附加费用。
泄露的法案中提到，第一天起CBDC必须提供类似现金的离线支付，并且用户不应该能够对其进行编程以限制进一步使用。
“数字欧元应从数字欧元第一次发行开始同时适用于在线和离线数字欧元支付交易，”DigitalC所见的文本称。草案法案表示，面对面使用的隐私水平应“与在自动取款机上取款相当”。
对于离线交易，“欧洲央行和支付服务提供商都不会获得个人交易数据的访问权”，但分发货币的银行如果怀疑洗钱，可以向金融犯罪当局发送账户资金的详细信息。
隐私是2021年欧洲央行调查中公众关注的头号问题，在中国的先例引发了许多人担心CBDC可能会导致大规模的国家监控。
欧盟是全球数个司法管辖区之一，包括美国和英国，正在考虑是否以数字形式发行法定货币。在经过长时间的调查后，欧洲央行计划在今年晚些时候做出关于是否继续推进CBDC的决定，尽管执行委员会成员法比奥·帕内塔（Fabio Panetta）表示，决定是否继续推进应该是政治决策，而不是仅由中央银行家做出的决定。
任何需要支持CBDC的立法都必须经过欧洲议会的同意，在那里立法者已经表现出一定程度的怀疑，并且由称为理事会的政府会议参加的政府似乎不太可能完全否决该项目。
强制接受
作为法定货币，草案法案规定商店必须接受数字欧元，并且不得对使用数字欧元收取任何附加费，除非它们是非常小的企业，或者有其他拒绝的正当理由，例如停电。
草案中还补充道，“CBDC不得可编程”，因为人们担心赋予控制特定资金使用方式的能力可能会限制法定货币的自由可用性。
该法案还规定了防止人们将数字欧元账户用作商业银行储蓄替代品的措施。持有的资金不会产生利息，欧洲央行将能够施加进一步的控制。帕内塔已经表示，个人持有的数字欧元应该限制在约3,000欧元（3,250美元）左右，以确保它主要用于日常支付。
法案表示，“数字欧元结算基础设施应寻求适应新技术，包括分布式账本技术”，尽管欧洲央行尚未承诺使用区块链来支持CBDC。
根据欧盟行政机构公布的时间表，DigitalC所见的草案版本将于6月28日的会议上得到批准，同时还有一个关于现金法律地位的提案。
阅读更多： Slicing the Elephant: Inside the Design of a Digital Euro
更新（6月15日10:57）：增加了第七、第八段的流程和从第九段开始的更多细节。
由Sheldon Reback编辑。
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