“众议院金融服务委员会证人发表多个反CBDC观点”
Multiple anti-CBDC views expressed by witnesses at the House Financial Services Committee
9月14日，美国国会众议院的一个小组委员会举行了一场关于“数字美元困境”的听证会，一片反对的声浪从会堂中响起。有五位专家证人被安排在听证会上作证，他们都反对创建美国央行数字货币（CBDC），也就是数字美元。
听证会开始时，党派分歧明显，小组委员会主席弗伦奇·希尔表示：“除了一些边缘人士之外，国会对CBDC没有任何支持。”众议员汤姆·埃默称CBDC为“共产党的工具”。
小组委员会成员斯蒂芬·林奇宣布成立了一个国会数字美元议会。
计划在听证会上发言的五位证人是数字资产首席执行官尤瓦尔·鲁兹、银行政策学会高级副总裁佩奇·帕里顿、宾夕法尼亚大学的克里斯蒂娜·帕拉洪·斯基纳、卡托研究所的诺伯特·米歇尔和哥伦比亚大学讲师劳尔·卡里略。
听证会明确专注于CBDC的私营部门替代方案，但只有鲁兹直接与业务相关。
数字资产是Daml智能合约语言和Canton区块链的创造者，得到了微软、高盛和德勤等公司的支持。在他的准备好的证词中，鲁兹敦促任何形式的数字美元应利用私营部门现有的技术。
今天下午2点——小组委员会主席斯蒂芬·林奇带领民主党人，数字资产、金融技术和包容性小组委员会举行一场名为“数字美元困境：央行数字货币及私营部门替代方案的影响”的听证会：…
——美国众议院金融服务委员会 (@FSCDems) 2023年9月14日
帕里顿谈到了数字美元支持者提出的主张，并提出了反驳意见。她集中讨论了可能出现在银行系统内的问题。根据潜在风险清单，她得出结论：“CBDC可能会破坏美国商业银行体系，并严重限制经济的信贷可用性。”
斯基纳将CBDC大部分放在历史背景下考虑，从建国元勋的明显意图开始。她得出结论：
“引入CBDC可能会对个体经济自由产生一定的成本，因为这会为国家提供更多的工具，从而更有诱惑力地建立命令和控制式的公共政策。”
卡托研究所一直是CBDC的反对者。米歇尔就技术和政治问题发表了讲话，并认为美国CBDC不会带来任何好处。
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卡里略表示支持数字美元，特别反对由美联储发行的CBDC。卡里略提出的一个主要异议是将责任集中在美联储，因为财政部在货币创造和金融技术实施方面有许多角色。
卡里略在他的分析中表示：“有一种极为错误的假设，即我们尚未生活在金融监控的国家。”他继续说：
“尽管对一些CBDC批评者来说，这可能是违反直觉的，但实际上，实质上限制政府金融监控意味着限制公私合作关系，因为政府与公众之间的直接关系更有可能在宪法保护下产生作用，包括第四修正案的保护。”
卡里略支持电子货币和安全硬件法案。该法案于9月14日由林奇重新提出，并未受到小组委员会的审查。
卡里略得出结论：“美国关于DFC（数字法定货币）的讨论相对贫乏和缺乏想象力。…政策制定者应该支持一系列数字美元试点项目，并发展创新的稳定节奏，致力于建立一个安全的金融体系。”
美联储已经众所周知地宣称，未经国会授权不会推出CBDC。听证会上讨论的法案之一H.R. 3402明确要求在引入CBDC之前需要国会授权。另一个正在考虑的法案H.R. 3712将基本上禁止CBDC研究。埃默在听证会开始时称波士顿联邦储备银行的研究为“不可靠”。埃默最近重新提出的CBDC反监控国家法案也在听证会议程中。
总统于2022年3月发布的有关数字资产的行政命令要求进行CBDC研究。由前美国商品期货交易委员会主席克里斯托弗·吉安卡洛共同创立的数字美元计划也对CBDC研究作出了重要贡献。
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