欧盟数据法案智能合约的“断电开关”带来了不确定性
EU data law's smart contract kill switch brings uncertainty
6月28日，欧洲理事会和议会在数据法案上达成了政治共识，将非个人数据的立法工作推向了实现的更近一步。
欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿在一篇X帖子中将该协议描述为“重塑数字空间的里程碑”。
又有新协议！今晚关于#数据法案的协议是重塑数字空间的里程碑。感谢欧洲议会@delcastillop和理事会主席的迅速工作，我们正在走向一个创新开放、按照我们的条件繁荣的数据经济。pic.twitter.com/vTWUU8xTx9
——蒂埃里·布雷顿（@ThierryBreton）2023年6月27日
数据法案是2020年11月《数据治理法案》的补充，明确了谁可以根据什么条件从数据中创造价值。它源自2020年2月宣布的欧洲数据战略，该战略旨在将欧盟定位为数据驱动社会时代的监管先行者。
数据法案是欧洲委员会更广泛的数据战略的一部分，旨在使欧洲成为数据敏捷经济的全球领导者。简单来说，数据法案提出了关于谁可以访问和使用在欧盟生成的数据的新规定，涵盖所有经济领域。
要使数据法案成为法律，必须获得欧洲议会和代表欧盟27个成员国的理事会的投票批准。就像加密资产市场（MiCA）监管一样，加密行业再次面临重大挑战。新的欧盟数据法律引发的问题可能会永久改变智能合约在欧洲经济区（EEA）中的使用情况，而这种变化并不利于发展。
智能合约“终止开关”
区块链社区普遍关注数据法案中的一项规定，即自动数据共享协议包含“终止开关”，可以在发生安全漏洞时终止或停止协议。
许多区块链专家认为，数据法案中对智能合约的当前定义过于广泛，担心这可能会对公共区块链上现有的智能合约产生意想不到的后果。例如，即将出台的法律文本并没有区分数字合同和利用分布式账本技术的智能合约。
但最重要的是，据称数据法案没有明确规定安全终止或中断终止开关应发生的条件，很难以更高的确定性预测潜在结果。智能合约架构通常不允许终止或中断，因为区块链技术被赞誉为不可变和不可逆的。
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数据法案还没有明确说明“数据共享协议”是什么，并且没有解释当前在Web3应用程序中普遍使用的智能合约是否遵循这些协议。
“从设计上看，大多数智能合约都没有提供终止或中断功能，并且通常无法进行升级，以确保更高水平的保护免受滥用行为的侵害，”欧洲加密倡议执行董事兼联合创始人玛丽娜·马尔克齐奇告诉Cointelegraph。
“事实上，智能合约缺乏这些功能会使其使用和开发面临风险。它们可能被认为与监管要求不一致。”
“问题在于，如果第30条的范围超出了应用于这个狭义定义的智能合约以及公共无许可网络的范围，那么这个问题不仅成为问题，几乎不可能实现这样的协议合规，”他说。
另一个问题是这些规则是否会波及去中心化金融（DeFi）。“由于我们没有DeFi法规，这是一个需要在未来18个月内回答的问题，因为欧盟委员会正在准备其对DeFi的立场。”
此外，终止开关可能会因人为错误而出现错误，在智能合约中，“由于其刚性、有界信息环境。”这种刚性加上根据严格规则触发特定结果的自动功能，可能导致资产被锁定、协议关闭甚至丢失资金和重要数据的问题，沃洛德说。
很多不确定性
数据法对使用智能合约的应用程序供应商或涉及部署智能合约的企业有规定。
据Markežič表示，如果这些供应商和部署者的智能合约以任何方式包含数据共享协议，数据法可能会使他们更加谨慎并考虑是否需要改变应用程序的工作方式以符合这些规定。如果他们的智能合约共享数据，可能需要改变它们的工作方式以满足这些规定。
但首先，关键是要了解到底是谁需要遵守这些规定，Markežič说：
欧洲区块链协会政策主管Erwin Voloder告诉Cointelegraph，数据法第30条适用于当各方同意使用智能合约共享数据，并且该合约遵循规定的情况。如果仅仅是针对这种情况，尤其是在一个可以使用数据法安全停止措施的可控网络上使用时，应该是没有问题的。
“这项法规是针对DeFi平台和协议吗？[…] 应明确规定‘访问控制’是在什么情况下提供的，以及‘安全终止或中断’措施是如何触发的，协议是如何防止进一步滥用行为的。”
Markežič表示，在过去，一些变更和终止是在协议层面上作为整体治理机制的一部分进行的。
智能合约层面的紧急停止开关可能会把项目和个人归为“监管机构规定的单一故障点”。
因此，监管机构需要明确谁有权使用这个紧急停止开关。
全球加密社区的反应
加密社区已经提出了一些替代方案，以增加智能合约的法律明确性。
2023年4月，Polygon已经写了一封公开信，提出了如何改进第30条的建议，表示立法者可以将这些规定仅适用于企业，而不包括软件和开发者，并明确智能合约本身并不是“协议”。
最近，欧洲加密倡议和众多组织，如Stellar、Iota、Polygon、Near、Coinbase、Cardano和ConsenSys，签署了一封公开信，表达了他们对数据法的关切，并呼吁立法者重新考虑和澄清某些方面。
我们与其他5个组织和55个签署者在我们的公开信中呼吁立法者重新考虑和澄清#DataAct的某些方面✉️https://t.co/37IrdSsFXC
— 欧洲加密倡议 (@EuCInitiative) 2023年8月8日
他们认为数据法有可能与最近达成的MiCA法规发生冲突。MiCA将于2024年生效，为加密货币交易所和钱包提供商提供在整个欧盟范围内运营的许可。
他们进一步声称，欧洲立法者故意回避了去中心化金融监管的更复杂问题-这是委员会在未来几年需要重新审视的问题。
弊大于利？
数据法的试点会谈已经结束，这意味着该法案已达到最终版本，并有可能以目前的形式生效。
据Markežič表示，新法律可能会影响欧洲加密货币行业和想要在欧盟运营的企业，因为数据法没有明确说明这些新规则适用于哪些使用案例，这使整个行业对未来的预期不确定。她说，这只是对智能合约进行监管的第一步，为未来的行动设立了先例。
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社区的下一个重要步骤是与欧洲标准化组织密切合作。这些组织负责制定智能合约的供应商和开发者在达成数据共享协议时应遵循的标准，特别是考虑到这些供应商需要确保他们的智能合约与第30条的范围基本相符。
根据Voloder的说法，如果数据法扩展到公共网络，可能意味着公司最坏的情况下离开欧盟，“在最好的情况下被束缚在狭窄的智能合约发展轨迹中。”
“结果就是资本外流，创新受阻，欧洲的区块链行业陷入困境。在欧洲正处于监管顶峰的时候，这样的结果来得最不合时宜。”
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