政客伪装成监管者 – 从《财富》杂志对加里·根斯勒的报道中得出的3个要点
政客冒充监管者 - 从《财富》杂志有关加里·根斯勒的报道中发现的3个关键点
现在想起来，加里·根斯勒（Gary Gensler）在2021年成为证券交易委员会主席时，加密货币界对他的接受方式真是奇怪。当时，他给予一个迫切需要改变的行业带来了新鲜空气。他的前任，杰伊·克莱顿（Jay Clayton），似乎对数字资产不太感兴趣，而根斯勒则曾在麻省理工学院教授区块链课程。人们认为他应该明白。作为一个理解问题的人，我们以为他肯定会找到一种明智的方式，在维护现有法律的同时，允许一个有前景的行业发展。
我们错了。
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如今，几乎所有与加密货币相关的人几乎都不喜欢根斯勒的任期。许多人说，他没有为代币发行者提供任何法律明确性；他没有帮助国会制定任何新的以加密货币为重点的立法（看看议程表就知道了）；他推动的议程往往似乎是出于个人利益和自我中心。
本周，《财富》杂志深入研究了加里在证券交易委员会的时间，并详细说明了我们已经了解的情况。这是一篇基于与“30多位金融专家、政治家和证券交易委员会以及商品期货交易委员会的现任和前任员工的访谈”所做的伟大报道，您应该阅读。但是，如果您没有时间，我们将在这里总结一些重点，特别是与加密货币有关的。
政治动物
他可能是一名监管者，但他行事更像一个政治家。
加里·根斯勒之前担任商品期货交易委员会主席，在2008年金融危机后接管了一个默默无闻的机构。他游说扩大该机构的权力并获得了当时通过的立法，推动了一系列新规则，并为全国各地的商品期货交易委员会员工创造了办公空间（由于预算限制，大部分空间是空着的）。2016年，他加入了希拉里·克林顿的总统竞选团队，然后与参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）联系在一起。当时和现在，沃伦领导着对华尔街和加密货币的打击运动。
现在，当职位再次空缺时，他显然有意成为财政部长。《财富》的作者Leo Schwartz和Jeff John Roberts说：“在华盛顿特区，流传的传言是根斯勒自奥巴马政府以来一直有意成为财政部长。这种假设在《财富》的几乎每一次采访中都被反复提到，尽管总是被他的盟友绕过。”盟友和批评者都对根斯勒的野心达成了一致意见。民主党国会议员Ritchie Torres对《财富》表示：“加里·根斯勒只是一个扮演监管者角色的政治家。”
众多规章，少有采用
在国会没有新的立法出台的情况下，根斯勒寻求利用现有法律来监管金融行业。这导致他的办公室频繁制定规则，涵盖了加密货币和公司报告气候变化负债的方式等各个领域。但是，现在，很多这样的议程似乎陷入了诉讼和其他挑战。
《财富》指出：
“对于根斯勒来说，最终制定规则已经变成了一个头疼的问题。根据证券业协会和金融市场协会的数据，在他上任的前30个月内，根斯勒发布的规则提案比他的最近两任前任分别增加了62％和91％ – 这些规则涵盖了经纪商如何使用预测分析关于客户的数据，到美国交易系统的部分改革。这样的工作需要征求行业反馈的评论期，但根斯勒的目标引起了金融界各方的反对。今年8月，《彭博社》报导称根斯勒最慢的治理记录是数十年来最慢的。”
与此同时，根斯勒的执法行动常常受到证券交易委员会指定公司提起的诉讼的阻碍。 Ripple（在根斯勒上任前）成功地反击了将XRP列为证券的努力。现在，Coinbase似乎有很大机会阻止另一项声称其运营非法证券交易所的行动。《财富》引用法律专家的观点称，根斯勒的激进做法可能会适得其反。“关于证券交易委员会管辖权的诉讼和其他诉讼可能会阻碍根斯勒更广泛的议程，如果这些诉讼导致法院裁决削减该机构的权力，”作者写道。
领土战引发混乱
尽管金斯勒曾参与并建设了商品期货交易委员会（CFTC），但他试图限制其在加密货币方面的权限。通过认为除比特币外，大多数代币都属于证券，金斯勒让美国证券交易委员会（SEC）负责制定这些代币应该如何进行监管。而CFTC则认为某些代币更适合归为商品，因此应由该机构进行监管。
因此，“商品与证券之争”不仅仅是加密货币行业的问题，它还关系到监管机构和它们的职责，这往往导致“金斯勒的现任机构与他的旧机构之间产生了分歧”，施瓦茨和罗伯茨称。
商品期货交易委员会（CFTC）委员萨默·默辛格对《财富》杂志表示，以Coinbase员工内幕交易案为例，CFTC希望根据其理解一些涉及的代币属于商品，对其进行调查和行动。而SEC则声称对此事件有管辖权，这使默辛格担心由于对哪个机构拥有主导权的不确定性，诉讼可能会被驳回。她表示SEC和CFTC之间的关系现在已经“紧张到了不可忍受的程度。”
一位CFTC职员更坚决地表达了这一观点。他告诉《财富》杂志：“这就像一场糟糕的、功能失调的婚姻。我们的执法部门和他们的执法部门之间的合作基本上已经消失了。”
由丹尼尔·库恩编辑。
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