美国国税局提议对加密货币用户进行前所未有的数据收集

美国国税局提议对加密货币使用者进行前所未有的数据收集

两年来,加密货币世界一直在等待看看美国国内税务局(IRS)将如何执行基础设施投资和就业法案。简而言之,该法案建立了新的报告要求,有可能使加密货币挖矿成为事实上的禁止,将数百万美国人暴露于新的重罪之中。好消息是,IRS的近300页提案并不像根据法律可能出现的那样糟糕。然而,这远远不能说这是一个良好的政策。

作为公民、公司和顾问在10月30日截止日期之前完成他们的意见函起草时,重要的是退一步回想一下为什么企业不应默认向政府报告客户。

回想一下2021年,基础设施投资和就业法案是关于修建道路、桥梁之类的事情,而不是关于加密货币或金融报告。直到迫切需要资金来抵消开支时,国会议员才悄悄增加了两项措施,以增加对加密货币用户的金融监控。他们的观点是,增加监控将增加税收收入,实质上指责加密货币用户偷税漏税。

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当时,税务联合委员会估计这些措施在未来10年内将带来约280亿美元的税收收入。在没有找到替代资金的情况下,取消有争议的报告要求的努力最终被拒绝。

当时的280亿美元数据本身是值得质疑的。而不到一年后,拜登政府发布了其预算,其中包含了迥然不同的估计。与税务联合委员会估计的280亿美元相比,拜登政府估计在未来10年内只能获得20亿美元。现在,甚至这个数字可能是一个过高估计,因为财政官员承认这些估计是基于一个非常不同的市场。

The IRS summary of its proposal for imposing new data-collection requirements on cryptocurrency service providers. Source: U.S. Federal Register

在没有资金抵消的情况下,剩下的似乎只是美国金融监控墙上的另一块砖。

IRS的提案并不像可能的那样糟糕,因为现在该提案排除了矿工和一些软件开发人员。然而,该提案选择了一条令人担忧的路径,决定谁应该被要求报告客户。

这个前提似乎在于“一个人是否有能力了解客户的身份信息,而不是一个人通常是否会知道这些信息。”提案指出,这种区别是因为一些平台“有一个不要求客户信息或只要求有限信息的政策[但是]通过更新其协议,能够获得有关其客户的信息。”因此,提案指出,IRS预计一些去中心化交易所和自托管钱包可能会被迫报告其客户的私人信息。

换句话说,即使企业没有理由从客户那里收集敏感的个人信息,IRS所依据的基线是他们是否有能力这样做。鉴于重点是提供服务的企业,这种“收集信息的能力”似乎只是“默认收集”。

虽然令人担忧,但这种做法并不让人意外。美国政府一直在逐步建立更广泛的金融报告要求,包括《银行保密法》,《爱国者法案》和许多其他法律和法规。《基础设施投资和就业法案》中的规定以及IRS提出的相关提案,只是这一广泛框架的最新演变。

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然而,现在不应继续扩大财务监视的范围和深度,现在是质疑整个前提的时候了。在一个美国人应该受到第四修正案保护的国家里,企业不应该默认情况下向政府报告他们的客户信息。像使用加密货币进行付款,在车库销售后通过PayPal收到超过600美元,或者从工作中领到薪水的活动不应该让你出现在政府数据库中。

远离这种监视现状可能需要对美国法律进行根本性改变,但这并不意味着这样做是一个激进的想法。在凯托研究所的调查中,79%的美国人表示,银行与政府分享财务信息是不合理的,83%的人表示政府应该需要一份搜索令才能获取财务信息。

正是这些原则应该引导进一步的讨论。因此,尽管10月30日的回应截止日期只剩下几天,评论者应该权衡提案所说的和未说的。

此外,尽管目前的重点非常集中在IRS身上,但我们不应忘记,修复当前情况和更大范围的金融监视现状的责任在国会大厦里。说到底,IRS所做的正是国会告诉它该做的。因此,国会需要介入全面改革这个系统。

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