美联储主席鲍威尔表示，美联储认为稳定币是一种货币形式，并希望在其监管方面拥有“强有力”的作用

美国联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔在6月21日众议院金融服务委员会半年度听证会上表示，支付稳定币是一种货币形式。

鲍威尔是在委员会排名成员麦克辛·沃特斯提出关于提议的稳定币法案的反应时发表上述言论的。该法案起源于共和党，如果通过将成为美国的首个加密货币立法。

沃特斯告诉鲍威尔，该法案将创建“58种不同的许可证，其中仅有两种许可证需要联邦监管批准。”其余的许可证将由州、领土和其他司法管辖区发放，这“将州级先占权推向一个全新的层次，”她说。鲍威尔回应道：

“我们确实认为支付稳定币是一种货币形式[…]，我们认为在稳定币未来发展中，拥有相当强大的联邦角色是适当的。”

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“在州层面允许大量的私人货币创造将是一个错误，”他补充道。

通过对草案法案进行评论，鲍威尔表达出了与证券交易委员会（SEC）主席加里·根斯勒不同的立场。根斯勒去年在参议院银行委员会听证会上表示，稳定币可能需要注册和监管，并一再表示除比特币（BTC）之外的所有加密货币都是证券。

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鲍威尔的立场也不符合商品期货交易委员会（CFTC）主席罗斯廷·贝纳姆的说法，后者声称稳定币将被确定为商品。联邦储备委员会没有易于获取的货币定义，但货币通常被认为是一种交换手段。在美国法律下，商品被定义为“商品和物品[…]以及所有服务、权利和利益[…]其中未来交付的合同目前或将来被交易。”证券的定义则更为复杂。

#TODAY @ 10 AM – 排名成员@RepMaxineWaters领导民主党，全委员会举行了题为“@federalreserve的半年度货币政策报告”的听证会。: https://t.co/eLea11sV1m : https://t.co/0bTBgQgsZ0

— 美国金融服务委员会 (@FSCDems) 2023年6月21日

同样在6月21日，前CFTC主席克里斯·吉安卡洛在《希尔报》上发表了一篇文章，对法案发表了评论。他说，所有许可机构都将“有自由裁量权来强迫稳定币协议拒绝合法但政治上不受欢迎的企业提供服务。”他称这一事实是一个“明显的遗漏”，可能会启用类似于奥巴马政府的“窒息点行动”的政府政策。吉安卡洛说：

“解决这个问题的简单方法是规定政府许可机构没有自由裁量权来在合法活动中挑选和选择，并将许可证的条件置于稳定币拒绝合法交易的地位。”

否则，“稳定币交易将非常令人担忧，受到华盛顿政治风向的影响，”吉安卡洛说。

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