加里·根斯勒不想让你知道的新加密法案

當Gary Gensler的證券交易委員會(SEC)本週對美國最大的加密貨幣交易所提起證券指控時,這是建立在一個核心的想法上:美國法律已經包括了規範加密貨幣資產和市場所需的必要工具。由拜登政府任命的Gensler一再重申,加密貨幣不需要新規則。

但是,眾議院和參議院的立法者,無論是來自哪個政黨,都似乎不同意。最近一系列法案表明,立法部門正在積極制定有關加密貨幣的法律 – 他們明顯認為現狀不足以應對。根據一個基於稱為行政程序法(APA)的法律理論,這個程序的存在可能會削弱SEC目前的執法行動,特別是對Coinbase的案件。

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6月2日,在SEC措施僅數天之前,眾議院金融服務委員會主席Patrick McHenry(R-NC)和農業委員會主席Glenn Thomspon(R-PA)發布了一份合作的草案,名為Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act。該法案有一些真正優秀的條款,包括市值低於7500萬美元的非證券加密貨幣的安全港,以及對非認可投資者的有限銷售。它還旨在澄清加密貨幣交易所的註冊程序,甚至包括一個“漸進式去中心化”的計劃,允許資產隨著時間從證券轉變為商品狀態。

這些具體細節對於SEC對Coinbase的案件不利,因為它們解決了SEC聲稱法律已經涵蓋的許多精確問題。但是,該法案的存在可能是Gensler面臨的更大問題,無論是在法律上還是在公眾輿論的法庭上。該法案展示了加密貨幣市場立法的持續過程,至少建立了Gensler正在試圖迂回國會的外觀。

盡管眾議院法案主要是共和黨的努力,但參議員Cyntha Lummis(R-WY)告訴The Block,她和參議員Kristen Gillibrand(D-NY)正在等待看看眾議院的情況再重新引入自己的加密貨幣監管法案。因此,可以說Gary Gensler的SEC正在試圖在眾議院和參議院展開的跨黨派過程中偷偷摸摸。

這可能升級到違反1946年的行政程序法(APA)的程度。 APA是在十多年的時間內制定的,旨在調和不斷增長的行政國家與民主原則。富蘭克林·羅斯福總統當時警告說,美國官僚機構的增長“威脅發展出一個憲法中沒有制裁的第四個政府分支。”廣泛來說,APA的目標是確保像SEC這樣的機構保持向民主立法程序的從屬地位。

還有其他證據表明,SEC不僅行為不公平,而且缺乏民主。周三,Robinhood官員作證,他們花了16個月的時間與SEC合作,將公司的加密貨幣銷售服務註冊為特殊用途的數字資產經紀人。根據他們的法律顧問,一位前SEC專員本人,他們在3月被“概述地告知不會看到任何成果”。

這涉及到關於Gensler在過去兩年中所代表的深層問題。雖然他多次重申某種版本的“這些公司只需要進來註冊”,但現在看來,這可能只是一個謊言。

另請參閱: SEC的Gensler表示,美國“不需要更多數字貨幣”,因為有美元

正如區塊鏈協會首席政策官Jake Chervinsky等人本週所論證的那樣,證券交易委員會的真正目標是在美國有效禁止加密貨幣。實際上,Gensler的意圖或心態似乎相當無關緊要 – 如果他及其機構的行動未受到挑戰,其影響最終可能是消除不僅是加密貨幣企業和發展,甚至連個人在美國土地上的實際可用性。

考慮到美國選舉代表對更審慎的方法的明顯興趣,似乎很明顯,Gensler的SEC正在超出其道德權威。法院將決定其合法性。

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